El Jano Nazi, o cuando Ernst Fraenkel predicaba en el desierto (y todavía)

 

Jens Meierhenrich

The Remnants
of the Rechtsstaat

An
Ethnography of Nazi Law

Oxford: Oxford University Press, 2018, 448 pp.

ISBN: 9780198814412

This book is an intellectual history of
Ernst Fraenkel’s The Dual State (1941, reissued 2017), one of the most erudite
books on the theory of dictatorship ever written. Fraenkel’s was the first
comprehensive analysis of the rise and nature of Nazism, and the only such
analysis written from within Hitler’s Germany. His sophisticated-not to mention
courageous-analysis amounted to an ethnography of Nazi law. As a result of its
clandestine origins, The Dual State has been hailed as the ultimate piece of
intellectual resistance to the Nazi regime.

In this book, Jens Meierhenrich revives
Fraenkel’s innovative concept of «the dual state,» restoring it to
its rightful place in the annals of public law scholarship. Blending insights
from legal theory and legal history, he tells in an accessible manner the remarkable
gestation of Fraenkel’s ethnography of law from inside the belly of the
behemoth. In addition to questioning the conventional wisdom about the law of
the Third Reich, Meierhenrich explores the legal origins of dictatorship
elsewhere, then and now. The book sets the parameters for a theory of the
«authoritarian rule of law,» a cutting edge topic in law and society
scholarship with immediate policy implications.

 

Introduction: The Remnants of the Rechtsstaat

1. Behemoth and Beyond: Theories of the Nazi State

2. The Making of a Cause Lawyer

3. The Debate about the Rechtsstaat in Nazi Germany, 1933-1936

4. An Ethnography of Nazi Law: The Gestation of The Dual State,
1936-1941

5. «A Rational Core within an Irrational Shell»: An Institutional
Theory of Dictatorship

6. The Decline of a Classic: Explaining the Reception of The Dual State

Conclusion: Authoritarian Rule of Law

 

Jens Meierhenrich, Associate Professor of
International Relations, London School of Economics and Political Science

 

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«As early as 1938, Ernst Fraenkel, a German labor lawyer and social
democrat -chased out of Germany because of his ‘Jewish origin’- attempted an
analysis of Nazi law. He argued that law and lawlessness existed side-by-side,
and deviously complemented one another. Meierhenrich has carefully and
admirably excavated this intellectual achievement, and reimagined Fraenkel’s
‘dual state’ for the twenty-first century. This is a terrific book and of
immediate relevance for understanding the present: dual states are everywhere.»

Michael Stolleis, Professor of Public Law Emeritus, University of
Frankfurt, and formerly Director of the Max-Planck-Institute for European Legal
History

 

XXX—XXX

 

Simone
Ladwig-Winters

Ernst Fraenkel. Ein politisches Leben

Frankfurt
/ New York: Campus Verlag, 2009, 447 pp.

ISBN:
9783593384801

Als Sozialdemokrat und Jude musste der
Rechtsanwalt Ernst Fraenkel 1939 in die USA emigrieren. Das Manuskript seines
Werks «Der Doppelstaat » – eine schonungslose Analyse des
Nationalsozialismus und seines Rechtssystems – reiste als Schmuggelware voraus.
Im Exil, wo er mittellos dastand, wandte er sich stärker der
Politikwissenschaft zu und wurde zu einem Verfechter der westlichen
Demokratien. Nach dem Krieg ging er im US-amerikanischen Auftrag als
Rechtsberater nach Korea, bevor er 1951 nach Deutschland zurückkehrte. Seine
Studien zum amerikanischen Regierungssystem waren bahnbrechend. Er baute das
Otto-Suhr-Institut an der FU Berlin auf und gründete 1963 das
John-F.-Kennedy-Institut für Nordamerikastudien. Er starb 1975. Ernst Fraenkel,
so zeigt diese Biografie, war ein Mensch mit Charisma, der jede Form von
Dogmatismus ablehnte.

Simone
Ladwig-Winters
(1955-), Dra. en Ciencias Políticas y Abogada, ha publicado Anwalt ohne Recht. Das
Schicksal jüdischer Rechtsanwälte in Berlin nach 1933
(Berlin: Bundesrechtsanwaltskammer. be.bra, 2007. 412 pp. 2007. ISBN: 9783898090759)

 

 

XXX—
XXX— XXX

Ernst Fraenkel en 1938

Ernst Fraenkel (1898-1975), judío, en una familia de comerciantes, y
socialdemócrata, en el ala izquierda, huyó de Alemania en 1939 logrando eludir el
arresto y, en el registro aduanero de sus pertenencias, también un puñado de
páginas manuscritas a las que había tituladoDer Doppelstaat. Las editó en
inglés como The Dual State. A
Contribution to the Theory of Dictatorship
(trans. A. Shils, in collaboration with Edith Lowenstein and Klaus Knorr,London: Oxford University Press, 1941). En lengua alemana no aparecerían hasta 1974 (Frankfurt am Main: Europäische Verlagsanstalt, 1974, 257 pp. ISBN:
9783434200622),
pocos meses antes de su fallecimiento. Norberto Bobbio escribió el prefacio a la edición italiana Il doppio state. Contributo alla teoria della
dittatura
, Torino: Einaudi,
1983, XXIX+266. ISBN: 9788806562427 .

 

 

 

 

 

Cuando emigró a Estados Unidos se encontraba
en posesión de un Doctorado en Derecho, obtenido en 1923 con la Tesis de
derecho laboral 1923 Der Nichtige
Arbeitsvertrag
e, igualmente, de una cierta experiencia en el foro, como
abogado de la firma Franz Neumann, en todo caso limitada por su condición
hebrea, aunque mayor que otros, pues se favoreción de su veteranía en la Iª
Guerra. En todo caso, ninguna de aquellas circunstancias significó demasiado a
su llegada a Norteamérica, donde hubo de completar estudios en Derecho
acudiendo a la Law School de la University of Chicago (1939-1941). Aquellos
primeros años fueron difíciles. Cuando la situación fue mejorando recuperó el
manuscrito y elaboró otro texto –Military Occupation and the Rule of Law. Occupation Government in the Rhineland, 1918–1923 (New York: Oxford
University Press. 1944, xi + 267 p.) resultado de su colaboración en el
Institute of World Affairs Studies, de New York. El final de la IIª Guerra
Mundial estaba relativamente próximo, aunque no su regreso a Alemania. Lo hizo
en 1951, contratado por el
Instituto Otto Suhr de la Universidad Libre
de Berlín para impartir docencia en Ciencia Política, una disciplina que apenas
acababa de nacer. Su formación sociológica e ascendente intelectual estadounidense
no le beneficiaron precisamente. Algaradas estudiantiles criticaron e interrumpieron
con frecuencia su enseñanza.Du bist ein Amerikaner, decñian. En 1963 fundó elJohn-F.-Kennedy-Institut für Nordamerikastudien, no mucho
antes de que el Presidente afirmara desde el balcón deledificio del
‘Rathaus Schöneberg’: ich bin ein berliner.

Su vida sirve, en sí
misma, al análisis dela historia intelectual alemana. SuDer Doppelstaatlo es dela historia del fascismo alemán.
Cualquiera de ambas está aún en España por descubrir y, sobre todo, aprovechar.

J.C.G.

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