Ars bene legislandi (I)

Luis Alberto Marchili,

Cómo legislar con sabiduría y elocuencia.

El Arte de legislar reconstruido a partir de la tradición retórica,

Editorial Dunken, Buenos Aires, 2009, 504 pp.

ISBN 978-987-02-4047-1

SINOPSIS

La actividad legislativapresenta una multiplicidad que el azar exagera, una práctica rutinaria que falsea la unidad, o una mezcla de ambas, sin que un arte específico haya logrado reducirla a la unidad verdadera, por medio de una teoría que haga más comprensibles sus problemas y más comprensibles y realizables sus soluciones. El verdadero arte de legislar, que se había perdido, renace aquí a partir de la tradición clásica, que concibe a las leyes como discursos cívicos sabios y elocuentes, y a la retórica, arte de persuadir con discursos cívicos sabios y elocuentes, como su base metódica reconocida durante casi dos mil quinientos años. Dicha hipótesis teorética y su respectiva base metódica enriquecen el arte de bien decir (ars bene dicere) y fundan el arte de bien legislar (ars bene legislandi), como se verificará en este libro, de manera tal, que el retorno a la antigua retórica será un progreso para el arte de legislar.


INDICE

Prólogo 17

Capítulo I – Prenociones

1. Objeto 21

2. Método.28

3. Denominaciones 35

4. Definición 37

5. Plan expositivo 38

Capítulo II – Historia Antigua y Medieval

1. Historia antigua 39

a. Oriente 40

Códigos mesopotámicos 40

Ptahhotep y Merikare 43

Confucio 49

Escuela de los legistas 50

Manú, Kautiliya y Asoka 51

b. Grecia 52

Onomácrito 52

Los Siete Sabios 53

Legisladores extranjeros 54

Oradores y sofistas 54

Protágoras 57

Isócrates, Platón y Aristóteles 58

Calímaco 68

c. Roma 68

Ley de las XII Tablas 69

Oradores, sofistas y burócratas 69

Cicerón 71

2. Historia medieval 72

a. Boecio y Casiodoro 73

b. Isidoro de Sevilla 76

c. Alcuino 76

d.Ars dictaminis78

Alberico di Montecassino y Giovanni di Gaeta 81

Alberto di Morra 82

Boncompagno da Signa 83

Rolandino Passageri84

Giovanni di Bonandrea 85

e.Ars arengandi 85

Guido Fava, Matteo de’Libri y Albertano da Brescia 86

f. La educación del Podestá 87

Oculus Pastoralis88

Liber de Regimine Civitatum89

Li Livres dou Trésor90

g. Humanistas 91

Coluccio Salutati 91

Leonardo Bruni 92

Lorenzo Valla 93

Capítulo III – Historia Moderna y Contemporánea

1. Historia moderna 95

a. Bacon 95

b. Hopper 101

c. Montesquieu 102

d. Mably 107

e. Filangieri 112

2. Historia contemporánea 115

a. Bentham 115

b. Después 120

Capítulo IV – Géneros Legislativos

1. Discursos prescriptivos 124

a. Género sistematizatorio 124

Sistema jurídico 125

Leyes sistematizatorias 148

Leyes sistematizatorias externas148

Textos ordenados 149

Compilaciones 151

Digestos 151

Leyes sistematizatorias internas 152

Leyes institucionales 152

Consolidaciones 152

Codificaciones154

b. Género fragmentario157

Leyes casuísticas 157

Leyes de principios 159

Leyes modificatorias 160

Ámbito espacial de validez 160

Ámbito temporal de validez 160

Suspensión 161

Prórroga 162

Derogación 163

Derogación tácita 163

Derogación expresa 164

Método para modificar 164

Leyes modificatorias textuales 165

Supresión 165

Adición 165

Sustitución 165

División 166

Reunión 166

Transposición 166

Leyes modificatorias no textuales 167

2. Discursos persuasivos 167

a. Especies 169

Preámbulos 169

Considerandos 170

Exposiciones de motivos 171

Mensajes y Dictámenes172

Notas 172

Epílogos 173

b. Refutación de ciertas objeciones frecuentes 173

c. Necesidad de los discursos persuasivos 182

Capítulo V – Investigación

1. Instrucciones previas 188

2. Conocimientos previos 189

a. Estado de la causa 190

b. Defendibilidad 191

Fácil 192

Difícil 192

Dudosa 192

c. Determinación del género legislativo y de su especie 193

3. Instrumentos 194

4. Prontuario de las cosas por decir 197

a. Formulario 197

b. Razones dobles (dissoi logoi) 201

c. Colores del bien y del mal 208

d. Tópicos 209

e. Sofismas 210

5. Tópicos 210

a. Opinión pública 216

b. Opinión de los sectores interesados 217

c. Opinión de los expertos 217

d. Legislación 218

e. Costumbre 221

f. Jurisprudencia 221

g. Doctrina 221

h. Carácter del legislador (ethos) 223

i. Esperanza y temor de los destinatarios de las leyes (pathos) 224

j. Razonabilidad de los discursos legislativos (logos) 227

Ejemplos legislativos 229

Entimemas legislativos 232

Definiciones legislativas 241

Definiciones conceptuales 245

Definiciones nominales 249

Definiciones mixtas 250

Definiciones persuasivas 251

Géneros 253

Especies 253

Similitudes 253

Diferencias 253

Contrariedades 254

Concomitancias 254

Antecedentes, consecuentes e incompatibles 254

Causas 255

Efectos 255

Comparaciones 255

Posibilidad (status coniecturae) 256

Practicabilidad 257

Probabilidad 257

Necesidad 257

Oportunidad 258

Mérito 259

Justicia 259

Conveniencia 260

Seguridad jurídica 260

Armonización de la justicia, de la conveniencia y de la

seguridad jurídica 261

6. Sofismas 261

a. Sofismas en general 262

Sofismas que dependen sólo del lenguaje para causar el

engaño 276

Sofisma de la vaguedad excesiva 276

Sofisma de la ambigüedad semántica (homonimia) 278

Sofisma de la ambigüedad sintáctica (anfi bología) 279

Sofisma de la combinación (o composición) 281

Sofisma de la división 283

Sofisma de la acentuación (con más propiedad, “ambigüedad”

sólo en el discurso escrito con respecto al discurso

oral) 285

Sofisma de la forma de la expresión (o de fi gura de la

palabra) 288

Sofismas que no dependen sólo del lenguaje para causar el

engaño 292

Sofisma del accidente 293

Sofisma del sentido absoluto y no absoluto 297

Sofisma de la petición de principio 300

Sofisma del consecuente 302

Sofisma de la causa que no es causa 304

Sofisma de las varias preguntas en una sola 307

Sofisma de la ignorancia de la refutación 309

Sofismas legislativos en sentido amplio 312

Sofismas deliberativos 314

Sofismas que tratan de posponer el debate (dilatorios) 315

Sofisma del quietista 315

Sofisma de la falsa consolación 317

Sofisma del porvenir más oportuno. 319

Sofisma del gradualismo 320

Sofisma de la maniobra de distracción 322

Sofisma del peligro 323

Sofismas que tratan de confundir el debate

(confusionistas) 325

Sofisma de la palabra única que por sí misma implica

aprobación o rechazo (epíteto). 326

Sofisma del término impostor (eufemismo)328

Sofisma de las vagas generalidades 329

Sofisma de los ídolos alegóricos 330

Sofisma de la corrupción popular 331

Sofisma de los antipensadores 332

Sofisma de las afi rmaciones paradójicas 334

Sofisma de la confusión del obstáculo con la causa 335

Sofisma de la parcialidad 337

Sofisma del fi n que justifica los medios 338

Sofisma del opositor universal 340

Sofisma del rechazo en lugar de la modificación 341

Sofismas que tratan de impedir el debate (impedientes) 342

Sofisma de la sabiduría de nuestros antepasados 342

Sofisma de la falta de precedentes 345

Sofisma de las leyes irrevocables 347

Sofisma de las personalidades laudatorias 350

Sofismas legislativos en sentido estricto 353

Sofisma de la oligarquía 354

Sofisma de la oclocracia 355

Refutación de los dos sofismas precedentes 356

Capítulo VI – Sistemática

1. Discursos prescriptivos 359

a. Orden natural 360

b. Orden artificial 361

Partes del discurso 364

Elaboración del plan expositivo 366

2. Discursos persuasivos 369

a. Exordio. 369

Exordios directos 371

Exordios indirectos 377

Virtudes y vicios del exordio 379

b.Agón 379

Narración 380

Digresión, proposición y partición 382

Confirmación. 383

Refutación 386

Refutación de las críticas al proyecto propiciado 386

Refutación de otras posiciones 387

c. Epílogo 389

Enumeración de los argumentos 389

Moción de los afectos 390

Esperanza y temor 391

Amplificación y atenuación 392

Capítulo VII – Estilo

1. Virtudes 398

a. Pureza 398

b. Claridad 403

Palabras comunes 404

Palabras propias 406

c. Ornato 410

Elección de palabras, tropos y otras figuras 412

Palabras 412

Tropos 413

Metáforas (ficciones) 414

Metonimias (presunciones y alteraciones) 420

Sinécdoques 421

Silepsis 421

Otras figuras. 422

Figuras de palabras 426

Figuras de pensamiento 429

Figuras mixtas 430

Composición de las oraciones 430

Grados de elaboración 431

Oración suelta 432

Oración coordinativa 432

Oración periódica 433

Colocación de las palabras 439

Orden 440

Ayuntamiento 442

Ritmo 443

d. Aptitud 453

2. Géneros de estilo 457

a. Estilo llano 458

b. Estilo medio 461

c. Estilo elevado 462

Bibliografía selecta

Retórica 465

Retórica y derecho 469

Arte de legislar 470

Índice alfabético. 479

Luis Alberto Marchili(Ciudad de Buenos Aires, República Argentina, 1941). Abogado por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires en 1972. Se desempeñó como asesor en el Ministerio de Justicia de la Nación, en la Subsecretaría de Asuntos Legislativos, desde 1972 hasta 1980. Fue asesor en informática jurídica de la revista jurídica La Ley de Buenos Aires (1980-1982) y consultor en derecho informático en el IBI (International Bureau of Informatics, 1981-1982). Desde entonces se ha dedicado a la actividad empresaria privada. Ha publicado los tres siguientes artículos: “La Ciencia Jurídica Como Disciplina Taxonómico-Descriptiva”, Revista Episteme, Asociación Argentina de Epistemología, Buenos Aires) II, 2 (1972); “La Informática Jurídica y el Derecho Informático”, Revista Jurisprudencia Argentina (Buenos Aires) III (1982); y “El Contrato de Mantenimiento [Informático]”, Revista Agora, IBI, 6 (1983).

P.S.: Debo elogiar la idoneidad de la cita emblema que el A. ofrece de la obraTécnica legislativa del Código civil argentino,Librería e Imp. Europea de M.A. Rosas, Buenos Aires, 1917, 2ª ed. 1927, delcivilista Alfredo Colmo (1876-1934), miembro de la gran generación de juristas de 1910, junto a otros civilistas comoJesús H. Paz, y Eduardo Prayones.Prof. de la Univerisidad de Buenos Aires, Colmo, que también integró la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital, habría de cruzar con Unamuno varias cartas, varias de ellas conservadas en el Archivo de la Universidad de Salamanca, con motivo del regular envío de sus publicaciones. En 1933, poco antes de su muerte, fue destacado promotor de la candidatura de Rafael Altamira Crevea a Premio Nobel. El brasileño Clóvis Bevilacqua, lo calificó como uno de los más cultos espíritus de Argentina. Colmo destacó, además de por su tratado de obligaciones (1920), asimismo por trabajos sobre la metodología y la obra de Geny.

Leopoldo Lugones, durante su etapa como Director de la Biblioteca Nacional de Maestros, recuperó la biblioteca privada del Dr. Alfredo Colmo, donde subsiste como Sala Colmo.

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